Πέμπτη 29 Ιουλίου 2010

Εντονος προβληματισμός για το ψηφιακό φάσμα συχνοτήτων - Ερωτηματικά γύρω από την κατανομή και τη διαμόρφωση του τελικού χάρτη

Έντονο προβληματισμό δημιουργεί το ζήτημα των συχνοτήτων και της κατανομής τους στον τελικό ψηφιακό χάρτη, τόσο στην κυβέρνηση, όσο και στους εμπλεκόμενους φορείς, αφού βεβαίως, θεωρείται δεδομένο ότι θα καταβληθεί η μέγιστη δυνατή προσπάθεια για την όσο το δυνατόν καλύτερη αξιοποίηση του σπάνιου δημόσιου αγαθού.
«Η τελική κατανομή του φάσματος των συχνοτήτων και ενδεχομένως η δημιουργία νέου χάρτη συχνοτήτων είναι μια καθαρά πολιτική απόφαση», δηλώνει ο αρμόδιος για τα θέματα συχνοτήτων γενικός γραμματέας Σωκράτης Κάτσικας.

Στο πλαίσιο αυτό, κοινή θέση αποτελεί το ότι θα πρέπει να διασφαλιστούν πρωτίστως, αφενός τα εθνικά συμφέροντα -όχι μόνο όσον αφορά τις επικοινωνίες των ενόπλων δυνάμεων, αλλά και όσον αφορά την κατοχύρωση συχνοτήτων σε σχέση με τα όμορα κράτη-, αφετέρου η ομαλή λειτουργία των Μέσων Ενημέρωσης -δεδομένου ότι είναι επιφορτισμένα με το θεσμικό ρόλο της ενημέρωσης των πολιτών-, πράγμα που καθιστά προαπαιτούμενο για την οποιαδήποτε κίνηση την αδειοδότησή τους.

Διαδικασίες αποτίμησης

Ήδη η πολιτεία έχει αρχίσει τις απαραίτητες διαδικασίες για την αποτίμηση του ψηφιακού φάσματος με στόχο το σχεδιασμό -ενδεχομένως- νέου τελικού χάρτη συχνοτήτων για τις ψηφιακές εκπομπές -υπενθυμίζεται ότι για το σκοπό αυτό προχώρησε στην ανάθεση έργου για την αποτίμηση του φάσματος, τα αποτελέσματα του οποίου αναμένεται όταν ολοκληρωθεί να δοθούν στη δημοσιότητα-, ο οποίος όπως προβλέπει το ευρωπαϊκό θεσμικό πλαίσιο, θα υιοθετηθεί μετά από διαβούλευση βεβαίως με τους άμεσα εμπλεκόμενους φορείς.

Υπενθυμίζεται ότι όπως είχε δηλώσει αρκετές φορές τους τελευταίους μήνες, ο αρμόδιος για τα θέματα συχνοτήτων γενικός γραμματέας Σωκράτης Κάτσικας, «η τελική κατανομή του φάσματος των συχνοτήτων και ενδεχομένως η δημιουργία νέου χάρτη συχνοτήτων είναι μια καθαρά πολιτική απόφαση», αφού υπενθυμίζεται ότι ήδη η πολιτεία έχει στα χέρια της έναν τελικό χάρτη συχνοτήτων, τον οποίο θα ήθελε να επανεξετάσει.

Στο πλαίσιο αυτό με ιδιαίτερο ενδιαφέρον αναμένεται το αποτέλεσμα της όποιας νέας αποτίμησης του φάσματος, το οποίο βεβαίως επισημαίνεται ότι σε πρώτη φάση τουλάχιστον και παρά την προσπάθεια μερίδας δημοσιευμάτων να το εμφανίσουν ως τετελεσμένο, αποτελεί μια προσέγγιση, η οποία ενδεχομένως θα υιοθετηθεί, αφού τοποθετηθούν και οι εμπλεκόμενοι με το θέμα φορείς, οι οποίοι χρησιμοποιούν τις συχνότητες και των οποίων η ομαλή λειτουργία διαταράσσεται. Αξίζει να αναφερθεί ότι τα αποτελέσματα αναμένονται το Σεπτέμβριο και οι μέχρι τώρα πληροφορίες, περισσότερο επιχειρούν να διαμορφώσουν κλίμα, παρά οτιδήποτε άλλο.

Προθεσμίες

Υπενθυμίζεται ότι η χώρα έχει συγκεκριμένες προθεσμίες τις οποίες πρέπει να τηρήσει, ακολουθώντας βεβαίως με τη σειρά τις νόμιμες διαδικασίες. Η προθεσμία του 2012 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής δεν είναι δεσμευτική, ενώ αντίθετα η προθεσμία της ITU για το 2015 είναι δεσμευτική.

Βάσει αυτού δεν νοείται μοιρασιά συχνοτήτων χωρίς αδειοδότηση των ραδιοτηλεοπτικών σταθμών, αφού κάτι τέτοιο θα αποτελούσε για μια ακόμη φορά μια «μαύρη πρωτιά» για τη χώρα μας, η οποία θα γινόταν το πρώτο κράτος-μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που θα μοίραζε συχνότητες σε εταιρείες παροχής υπηρεσιών -οι οποίες όπως είναι γνωστό έχουν ως αποκλειστικό στόχο το δικό τους κέρδος- αφήνοντας την αγορά των Μέσων Ενημέρωσης, ευάλωτη για πολλοστή φορά, σε στρεβλώσεις κάθε είδους.

Δημόσιο συμφέρον

Επίσης και σε ό,τι αφορά τη διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος, η πολιτεία θα πρέπει να εξασφαλίσει με κάθε τρόπο, ότι δεν θα παραχωρήσει μέρισμα συχνοτήτων, στον όποιο ενδιαφερόμενο, με όρους αντίστοιχους με εκείνους που ουσιαστικά «δόθηκαν» πριν από 20 περίπου χρόνια, οι συχνότητες για άλλες χρήσεις (πλην της ραδιοτηλεόρασης), από τις οποίες αποκομίστηκαν τεράστια κέρδη, την ώρα που το κράτος έπαιρνε «πινάκιο φακής».

Την περίοδο εκείνη βέβαια, η άγνοια οδήγησε σε εσφαλμένες εκτιμήσεις. Αντίθετα σήμερα, πληροφορίες λένε ότι πίσω από διάφορες κινήσεις που παρατηρούνται στο ζήτημα, βρίσκονται οι «ειδικές γνώσεις».